一、基本概况
2025 年 4 月，国务院批复设立中国 (博尔塔拉蒙古自治州) 跨境电子商务综合试验区，成为全国第六批跨境电商综试区之一。作为新疆首个以自治州为单位设立的综试区，其核心定位是依托阿拉山口口岸枢纽优势，打造面向中亚及欧洲的跨境电商开放型经济新高地，统筹阿拉山口综保区、博乐边境经济合作区、精河国际公铁联运综合物流园三大核心载体，推动 “通道经济” 向 “落地经济” 转型。
二、核心优势
区位枢纽优势
博州北部与哈萨克斯坦接壤，边境线长 372 公里，阿拉山口口岸是中欧班列西通道关键节点，通行线路达 118 条，覆盖亚欧 21 个国家，实现 “3 天达中亚、7 天达俄白俄、10 天达欧洲主要城市” 的高效物流网络。2023 年经该口岸通关过货 2665 万吨，通行中欧班列 6623 列，外贸进出口总额达 445 亿元。
政策叠加优势
享有跨境电商零售出口 “无票免税”、企业所得税核定征收等国家政策，叠加阿拉山口综保区 “宽准轨换装”“24 小时预约通关” 等 28 项监管创新措施，公路口岸通关时间压缩 85%、成本降低 20%。2025 年发布的《实施方案》进一步明确 “两平台六体系” 建设路径，形成政策闭环支撑。
产业基础优势
阿拉山口综保区已形成进口农产品加工、金属矿产品加工、出口医用材料、跨境电商等五大产业集群，吸引近千家企业入驻，2024 年其进出口值占博州总量的 70.4%。精河枸杞、温泉县牛羊肉等特色农牧产品已通过跨境电商辐射中亚市场。
三、发展目标（2025-2027 年）
规模增长目标：跨境电商交易额年均增长超 20%，2027 年突破 100 亿元；
主体培育目标：孵化跨境电商企业 80 家以上，引进龙头企业 20 家，打造 10 个国际知名品牌；
平台建设目标：建成面向亚欧的跨境电商物流中心、商品展示中心，实现 “两平台六体系” 全面完善。
四、重点任务
构建 “两平台六体系”
线上平台：打造全链条综合服务枢纽，集成通关、退税、结汇等功能；
线下平台：阿拉山口综保区聚焦保税仓储与多式联运，博乐边合区发展矿产品加工电商，精河工业园建设区域物流分拨中心；
支撑体系：完善信息共享、金融服务、物流协同等六大配套体系。
建设 “三个中心”
重点推进进出口商品物流集散分拨中心、加工贸易产业集聚中心、大数据服务中心建设，2025 年一季度阿拉山口跨境电商贸易额已达 23.31 亿元，同比增长 77%。
创新发展举措
包括特色产品出海、校企共建跨境电商专业、打造直播选品中心、探索 “旅游 + 跨境电商” 新生态等七大行动，推动传统产业数字化转型。
五、实践成效
贸易规模快速扩张：2024 年博州跨境电商出口包裹 2734.23 万票，货值 34.27 亿元，增长 14%；阿拉山口综保区 2024 年进出口值达 382.85 亿元，同比增长 28.8%。
产业集聚效应凸显：吸引新疆数途科技、丝路港通供应链等企业入驻，形成 “进口 - 加工 - 出口” 完整产业链，戈壁工坊食用油、金沙河挂面等产品畅销国内外。
政策红利持续释放：企业通过 “9610”“9710” 模式实现通关便利化，税收成本降低超 20%，海外仓共建共享网络覆盖中亚主要城市。
六、未来展望
依托 “博阿精” 区域经济一体化战略，博州综试区将进一步强化中欧班列集结能力，推动航空中转中心建设，深化与中亚国家的产业合作。预计到 2027 年，将全面建成亚欧跨境电商核心枢纽，形成可复制推广的沿边开放经验，为 “一带一路” 核心区建设注入新动能。